Dans son livre blanc, l'UNPI préconise une collaboration étroite entre propriétaires privés et responsables du parc public, via «la cession temporaire d'usufruit aux HLM». En clair, un propriétaire privé mettrait son bien à disposition d'un organisme HLM en lui cédant l'usufruit pour une durée déterminée. Déchargé de la gestion de son bien, le propriétaire aurait notamment la garantie d'avoir le paiement de son loyer.

Selon Jean Perrin, «des mesures fortes de rééquilibrage locatif permettraient de convaincre 10 à 20% des propriétaires» de louer leur logement vide. Sur près de 2 millions de logements vides recensés en France, 300.000 logements pourraient ainsi être remis sur le marché «quasi instantanément», estime Perrin.

Parmi les propositions avancées dans le livre blanc de l'UNPI figurent notamment :

• Créer un statut du bailleur privé bénéficiant des mêmes aides que les bailleurs publics
• Un statut fiscal du bailleur qui doit avoir notamment pour contrepartie une exonération d’ISF sur le patrimoine locatif
• Procéder à la liquidation définitive des remboursements dus au titre de la double imposition du droit de bail de 1998
• Avant la suppression définitive de l’ISF, instaurer un quotient familial et supprimer la première tranche de l’ISF et étendre aux SCPI et aux OPCI le remploi prévu de l’ISF aux PME.